Taubenüberpopulation und unzumutbare Qualen

Maßnahmen zur Verbesserung der Taubensituation

Ziel aller Maßnahmen ist nicht die kurzfristige Verdrängung von Tauben aus dem Stadtbild, sondern eine dauerhafte, tierschutzgerechte, rechtssichere und gesellschaftlich akzeptierte Lösung für ein menschengemachtes Problem. Stadttauben existieren in dieser Form ausschließlich durch menschliches Zutun. Daraus ergibt sich eine besondere Verantwortung, die über reines Ordnungsrecht hinausgeht.

Die folgenden Maßnahmen verfolgen drei gleichwertige Ziele:

1. Reduktion von Tierleid
2. Langfristige, natürliche Bestandsregulierung
3. Konfliktentschärfung im öffentlichen Raum

1. Einrichtung betreuter Taubenschläge (nach dem Augsburger Modell)

Das sogenannte Augsburger Modell beruht auf der Erkenntnis, dass Vergrämung, Fütterungsverbote und Tötungsmaßnahmen das Problem nicht lösen, sondern verschärfen. Stattdessen werden Tauben gezielt an sichere, betreute Standorte gelenkt.

Artgerechte Fütterung und Unterkunft – Lenkung statt Verdrängung

Reine Vergrämungsmaßnahmen (Spikes, Netze, Ultraschall, Greifvogelattrappen etc.) führen zur Verlagerung statt Lösung, zusätzlichem Stress, höherem Verletzungsrisiko und Sterblichkeit und mehr Brutversuchen. Tauben sind standorttreu. Wenn sie einen sicheren Ort haben, bleiben sie dort.

Statt Tauben zu vertreiben, werden sie gezielt an geschützte Orte gelenkt, wo sie artgerecht leben, kontrolliert gefüttert und medizinisch versorgt werden sowie ihre Fortpflanzung reguliert wird. Den Tieren wird Schutz vor Witterung (Hitze, Kälte, Regen) geboten, haben eine erhöhte Lage (Tauben bevorzugen Höhe), Nistplätze, Sitzstangen und hygienisch reinigbare Flächen, sowie ein Zugang durch Betreuer*innen. 

Wir lehnen flächendeckende Vergrämungsmaßnahmen ab. Eine konsequente Vergrämung darf nur an sensiblen Gebäuden vorhanden sein. 

Eier sammeln und durch Attrappen ersetzen → kontrollierte Geburtenkontrolle.

Durch Regelmäßiger Austausch echter Eier gegen Gipseier gibt es keine rutunterbrechung, sondern sanfte Kontrolle. Dies führt zu keinem Stress für die Tiere und zu einem Populationsrückgang über natürliche Fluktuation. 

Diese Methode ist wissenschaftlich anerkannt als die wirksamste, tierschutzkonformste und nachhaltigste Maßnahme.

Vorteilhaft dadurch ist eine langfristig stabile Population/Populationskontrolle ohne Töten, eine Reduzierung des Leidens, weniger Tauben im Stadtbild, saubere Innenstädte und eine Bessere Akzeptanz in der Bevölkerung.

Die Maßnahme der betreuten Taubenschläge hat sich bereits in vielen Städten bundesweit bewährt.

2. Kooperation mit Tierschutzvereinen & Ehrenamtlichen

Ohne zivilgesellschaftliches Engagement funktioniert kein Stadttaubenprojekt. Zu den Aufgaben gehören die tägliche Betreuung der Schläge, Futterkontrolle, Eiertausch, Dokumentation. Meldung verletzter Tiere und Öffentlichkeitsarbeit.

Ehrenamt darf jedoch nicht kostenloses Ersatzsystem für staatliche Verantwortung sein. Die Verantwortung liegt in der Kommune. Sie dient als Koordinationsstelle und Versicherung. Sie muss Schulungen, Aufwandsentschädigungen und Material bereitstellen.

3. Medizinische Versorgung & Pflege

Regelmäßige Versorgung durch Tierärzte oder mobile Einsätze zur Parasitenbehandlung, Wundversorgung, Versorgung verletzter Tiere und Behandlung chronischer Erkrankungen. Hierfür sind Kooperationen mit Tierärzten in Nürnberg notwendig, die feste Besuchsintervalle zur Verfügung stellen. Des Weiteren wird eine Liste erstellt werden, die Notfallnummern für Fundtiere auflistet.

Dies führt zur Reduzierung von Leiden, weniger Krankheitsübertragung und erhöhtes Überleben unter gesunden Bedingungen. Außerdem werden private Tierkliniken/Tierärzte entlastet und das Stadtimage verbessert.

4. Errichtung einer Zentralen Koordinationsstelle

Ein nachhaltiges, tierschutzgerechtes und konfliktarmes Stadttaubenmanagement kann nicht auf Einzelinitiativen, Ehrenamt oder punktuelle Maßnahmen reduziert werden. Es erfordert eine zentrale, dauerhaft institutionalisierte Koordination. Deshalb wird die Einrichtung einer städtischen Fachstelle Stadttaubenmanagement empfohlen.

Diese Fachstelle fungiert als organisatorisches, fachliches und kommunikatives Herzstück aller Maßnahmen.

Ohne zentrale Koordination entstehen Parallelstrukturen, Informationsverluste, Zuständigkeitskonflikte und ineffiziente Ressourcennutzung. Projekte versanden, Akzeptanz schwindet, Tierleid bleibt bestehen.

Funktion und Stellung der Fachstelle

Die Fachstelle ist angesiedelt innerhalb der Stadtverwaltung, idealerweise mit Anbindung an:

• Veterinäramt
• Umweltamt
• Ordnungsamt
• Sozial- oder Gesundheitsreferat
• Nachhaltigkeits- oder Klimareferat

Sie fungiert als Schnittstelle zwischen Verwaltung, Politik, Zivilgesellschaft, Tierärzt*innen, Tierschutzvereinen und Öffentlichkeit.

Aufgaben

• Standortplanung und Infrastrukturentwicklung:
  Dazu gehört die Analyse des Stadtgebiets, Standortbewertung, Abstimmung mit anderen Fachabteilungen und Entwicklung von Standards.
• Koordination aller Beteiligten:
  Ein Stadttaubenprojekt umfasst zahlreiche Akteure mit unterschiedlichen Interessen und Zuständigkeiten. Ohne zentrale Koordination entstehen Reibungsverluste und Konflikte.
• Datenerhebung, Monitoring und Analyse:
  Ohne belastbare Daten ist keine politische Legitimation, keine Erfolgskontrolle und keine Förderfähigkeit möglich. Die erhobenen Daten sind Grundlage für Haushaltsverhandlungen, Förderanträge und politische Entscheidungen.
• Öffentlichkeitsarbeit:
  Ein erheblicher Teil der Konflikte rund um Stadttauben entsteht durch Fehlinformationen, Vorurteile und Emotionalisierung. Ziel ist eine sachliche Aufklärung, Abbau von Feindbildern, Förderung von Verständnis, Stärkung der Akzeptanz und Transparenz.
• Bürgerkommunikation & Beschwerdemanagement:
  Konflikte eskalieren, wenn Bürger*innen sich nicht gehört fühlen. Die Fachstelle wird die zentrale Anlaufstelle für Bürgeranfragen und Beschwerden und führt zu einer Einbindung von Anwohner*innen. 
• Krisenmanagement:
  Krisen sind unvermeidlich (z.B. verletzte Tiere, Krankheitsausbrüche, Vandalismus, Vergiftungen, politische Skandalisierungen, usw.). Ohne Krisenmanagement drohen Eskalationen, Imageschäden und Projektabbrüche. Daher gehören zum Aufgabengebiet der Fachstelle Notfallpläne, klare Meldeketten, schnelle Reaktion, Pressekommunikation, Abstimmung mit Tierärzt*innen, rechtliche Einschätzung und Schutz der Ehrenamtlichen.
• Fördermittelmanagement & Dokumentation:
  Fördermittel erfordern professionelle Dokumentation. Ohne diese Kompetenz gehen viele Förderchancen verloren.

Eine Fachstelle ist unverzichtbar, denn ohne diese gibt es Chaos, das Ehrenamt brennt aus, Konflikte eskalieren, Projekte scheitern, Gelder werden ineffizient eingesetzt und das Tierleid bleibt.

Die Fachstelle schafft Struktur, Effizienz, Transparenz, Nachhaltigkeit, politische Legitimität und Tierschutz.

5. Informations- und Aufklärungskampagnen

Ein erheblicher Teil der Konflikte zwischen Menschen und Stadttauben entsteht nicht aus objektiven Gefahren, sondern aus Unwissen, Vorurteilen und Mythen. Öffentlichkeitsarbeit ist deshalb ein zentraler Bestandteil eines erfolgreichen, nachhaltigen Stadttaubenprojekts. Sie dient gleichzeitig dem Tierschutz, der Akzeptanzsteigerung und der Konfliktprävention.

Ziele der Öffentlichkeitsarbeit

• Aufklärung der Bevölkerung über die Herkunft und Bedürfnisse von Stadttauben
• Abbau von Vorurteilen und Stigmatisierung („Schädlinge“, Krankheitsüberträger)
• Sensibilisierung für Tierschutz und ethische Verantwortung
• Förderung des Bürgerengagements (Patenschaften, Freiwilligenarbeit)
• Steigerung der Akzeptanz von betreuten Taubenschlägen
• Vermeidung von illegaler Fütterung an ungeeigneten Orten

Kerninhalte der Aufklärung

1. Stadttauben sind keine Wildtiere:
   Sie sind Nachkommen domestizierter Haustauben (z. B. Brieftauben), die vom Menschen gezüchtet, ausgesetzt oder vergessen wurden und Sie besitzen keine natürlichen Fähigkeiten, in freier Wildbahn zu überleben.
2. Abhängigkeit vom Menschen:
   Stadttauben sind auf menschliche Nahrung angewiesen und ohne eine artgerechte Betreuung würden viele Tiere qualvoll verhungern.
3. Keine „Schädlinge“:
   Stadttauben verursachen keine gravierenden Schäden, die nicht durch kontrolliertes Management beherrschbar wären. Verallgemeinerungen über Krankheiten oder Gebäudeschäden sind häufig übertrieben oder falsch interpretiert.
4. Keine erhöhte Gefährdung für Menschen:
   Übertragbare Krankheiten sind selten und vergleichbar mit anderen städtischen Vögeln oder Haustieren. Gesundheitliche Risiken lassen sich durch Hygiene und betreute Schläge weiter minimieren.
5. Vergrämung löst keine Probleme:
   Netze, Spikes, Ultraschall oder Greifvogelattrappen verlagern das Problem nur räumlich. Nachhaltige Lösung ist die Konzentration der Tauben an betreuten Schlägen.
6. Förderung von Empathie und Bürgerbeteiligung:
   Aufgeklärte Bürger*innen sind bereit, Patenschaften zu übernehmen, Fütterung richtig zu lenken und Konflikte sachlich zu betrachten.

Formate der Öffentlichkeitsarbeit

Ein Mix aus analogen und digitalen Formaten erreicht unterschiedliche Zielgruppen effektiv: Infotafeln an Taubenschlägen, Flyer & Broschüren, Schulmaterial & Bildungspakete, Social Media, Pressearbeit Bürgerdialoge / Infoveranstaltungen.

Ergänzende Maßnahmen zur Öffentlichkeitsarbeit

• Workshops für Ehrenamtliche und Schulen:
  Vermittlung von Wissen zu Stadttauben, Tierpflege, Hygiene und Konfliktvermeidung.
• Verteilung von Informationsmaterial bei städtischen Einrichtungen:
  Bürgerbüros, Bibliotheken, Rathäuser.
• Newsletter / städtische Website:
  Kontinuierliche Updates zu Projekten, Erfolgen und Beteiligungsmöglichkeiten.
• Transparente Kommunikation bei Problemen:
  Verletzte Tiere, Krankheitsfälle oder Kritik werden offen kommuniziert, um Vertrauen zu stärken.
• Monitoring der Wirkung:
  Erfassung von Wissensstand, Akzeptanz und Beteiligung, um Inhalte anzupassen.

Wirkung & Nutzen

• Reduzierung von Konflikten zwischen Bürger*innen und Tauben
• Weniger illegale Fütterung und damit bessere Populationskontrolle
• Stärkung des öffentlichen Verständnisses für Tierwohl und ethische Verantwortung
• Höhere Beteiligung an Patenschaften und Ehrenamtsprojekten
• Verbesserte Legitimation und Akzeptanz für städtische Investitionen in Taubenschläge

6. Bürger*innen und Unternehmensbeteiligungen

Ein entscheidender Erfolgsfaktor für nachhaltige Stadttaubenprojekte ist die aktive Einbindung der Bevölkerung und lokaler Unternehmen. Akzeptanz, Verständnis und langfristige Finanzierung entstehen nicht allein durch Verwaltungsvorgaben – sie wachsen durch Beteiligung.

Stadttaubenmanagement ist gesellschaftliche Aufgabe, nicht nur Verwaltungsaufgabe. Bürger*innen und Unternehmen übernehmen Verantwortung, tragen aktiv zum Tierschutz bei und unterstützen die Nachhaltigkeit des Projekts.

• Patenschaften ermöglichen es Einzelpersonen oder Haushalten, gezielt Verantwortung für einzelne Tauben, Brutpaare oder ganze Schläge zu übernehmen.
• Freiwillige können durch Pflegeeinsätze direkt in der Betreuung aktiv mitarbeiten.
• Durch Bildungsangebote werden Bürger*innen und Schulen in pädagogische Programme einbezogen.
• Mittels Spendenaktionen können Bürger*innen das Projekt auch finanziell unterstützen. 
• Durch die Errichtung eines Projektbeirats aus Bürgerinnen, Anwohnerinnen und Expert*innen mit regelmäßigen Dialogveranstaltungen, können Meinungen, Beschwerden oder Ideen eingebracht werden.
• Lokale Unternehmen können auf vielfältige Weise Verantwortung übernehmen, z.B. durch finanzielle Patenschaften, Sachspenden, Mitarbeiterengagement, Öffentlichkeitsarbeit und steuerlich absetzbare Spenden als CSR-Maßnahme.

Wirkung

Bürger*innen- und Unternehmensbeteiligung führen zu einer:

• Zunahme von öffentlichem Engagement: Menschen entwickeln Verständnis und Empathie für Stadttauben.
• Nachhaltige Finanzierung: Kombination aus Patenschaften, Spenden und Unternehmensbeteiligung reduziert die Abhängigkeit vom städtischen Haushalt.
• Akzeptanzsteigerung: Bürger*innen erkennen, dass die Maßnahmen sinnvoll, transparent und wirksam sind.
• Vermeidung von Konflikten: Informierte, beteiligte Bevölkerung hält sich an Fütterungsregeln und unterstützt die Projekte aktiv.

Bürger*innen- und Unternehmensbeteiligung ist nicht nur eine freiwillige Ergänzung – sie ist entscheidender Erfolgsfaktor. Nur durch Einbindung, Verantwortung und aktive Mitgestaltung kann Stadttaubenmanagement dauerhaft erfolgreich, konfliktarm und tierschutzkonform umgesetzt werden.